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Bulletin n° 6 – Février 2018

L’État de veille est le fruit d’une veille collaborative effectuée par des spécialistes en sciences de l’information. Ce bulletin met l’accent sur les processus de gestion communs aux ministères et organismes du gouvernement du Québec, tels que l’administration et la gestion, la législation et la réglementation, ainsi que la gestion des ressources humaines, financières, informationnelles et matérielles. Vous y trouverez de l’information sur des articles et documents récents issus du Web et de différentes bases de données, ainsi que sur quelques ouvrages universitaires.

Bonne lecture!

Sommaire

  • Administration et gestion

    • QC -
      Le leadership conscient, songez-y!

      Le leader conscient se définit par sa capacité à développer sa présence et son attention au quotidien. Il est présent dans ce qu’il accomplit, il est à l’écoute de lui-même, d’autrui et de son environnement. De plus en plus de gestionnaires d’entreprise incorporent la pratique de pleine conscience, aussi appelée mindfulness, dans leur quotidien et aspirent ainsi à devenir des leaders conscients. Quelles sont les caractéristiques d’un leadership conscient? Comment le développer? Geneviève Desautels, auteure de cet article paru dans la revue Gestion HEC Montréal, explique ces différents aspects et nous rappelle que les recherches scientifiques démontrent les bénéfices physiques, émotionnels et intellectuels de la pleine conscience.

      Source : Gestion HEC Montréal – Consulter  

    • QC -
      Pourquoi les rapports sur l’évaluation des programmes prennent-ils le chemin de la corbeille?

      Au fil des années, de nombreux rapports sur la révision des programmes ont été produits dans la fonction publique québécoise. Quel est leur effet? Pourquoi ne sont-ils pas davantage consultés, pris en considération? Cet article rappelle la triste situation actuelle, mais veut aussi fournir des solutions pour éviter que ces rapports n’aboutissent inutilement au panier. L’auteur, Gérard Bélanger, explique de quoi une réforme devrait être constituée et montre l’importance d’établir des recommandations appropriées et une stratégie réaliste d’implantation.

      Source : Gestion HEC Montréal – Consulter

    • EUR -
      Modernisation des services publics et management social en France et en Allemagne

      L’Allemagne et la France font aussi face au défi de la modernisation de leurs services publics, qui a lieu sous pression de multiples facteurs : consolidation des budgets publics, mise en concurrence et dérégulation des services d’intérêt général à l’échelle européenne, évolution des attentes des usagers-clients au regard de la flexibilité et de la qualité des services rendus, etc. Ces changements imposent une rénovation en profondeur des modèles classiques d’organisation de l’action publique et la mise en œuvre de nouvelles formes de management des ressources humaines. Cet ouvrage rassemble diverses contributions de chercheurs et de responsables français et allemands portant sur la gestion de l’emploi et des compétences, la représentation du personnel et les relations sociales dans la sphère publique.

      Source : Centre d’information et de recherche sur l’Allemagne contemporaine – Consulter

    • EUR -
      [Vu d’ailleurs] La fonction publique à l’épreuve des réformes

      Dans son rapport Pour une fonction publique audacieuse et « Business friendly » (avril 2014), l’Institut Montaigne considérait déjà la gestion des ressources humaines comme le principal levier de modernisation de l’action publique. Cette fois-ci, afin d’éclairer les réformes à venir sous un angle nouveau, l’organisme analyse trois grandes réformes de la fonction publique engagées en Italie, au Canada et au Royaume-Uni. Statut, évaluation de la performance, formation continue : que nous apprennent les modèles étrangers? Les exemples cités dans ce billet de blogue, loin d’appliquer une vision comptable de la réforme, ont au contraire pour visée principale la modernisation de la fonction publique. La nécessité de redonner du sens à l’action publique dans un contexte de réduction assumée des dépenses publiques s’est illustrée par une individualisation, voire une privatisation accrue des carrières, en même temps que par une volonté de favoriser la performance des différentes administrations.

      Source : Institut Montaigne – Consulter

    • INT -
      Vers un modèle tridimensionnel du management public et de la politique publique suivi de Le nouveau modèle de gestion publique suisse

      Dans ce document de travail, Jean-Loup Chappelet, professeur à l’Institut de hautes études en administration publique, à Lausanne, présente deux articles. Le premier propose un nouveau modèle tridimensionnel servant à mieux distinguer le management public de l’analyse des politiques publiques, deux approches classiques de l’action publique. Il met en avant six critères importants (comme l’efficience et l’efficacité) pour juger de la valeur du management public mené par les principales parties prenantes propres aux systèmes démocratiques et qui sont associées au modèle proposé. Le second article présente le nouveau modèle de gestion publique (NMG) mis en œuvre dans l’administration fédérale suisse depuis 2017 et son prédécesseur, le modèle GMEB (Gestion par mandat de prestations et enveloppe budgétaire), ainsi que l’application du NMG à l’Office fédéral de la topographie swisstopo.

      Source : Université de Lausanne – Institut de hautes études en administration publique (IDHEAP) – Consulter

  • Gestion des ressources financières

    • QC -
      Bilan de la fiscalité au Québec – Édition 2018

      Cet ouvrage collectif regroupe une série d’indicateurs importants qui, bien que souvent étudiés isolément, sont rarement traités dans un même document. Il en résulte un portrait de la situation de la fiscalité québécoise regroupant les données les plus récentes présentées en plus de 50 graphiques et tableaux brièvement expliqués. Dans la présente édition se trouvent deux nouvelles sections. L’une est destinée à présenter les faits saillants de la fiscalité québécoise et canadienne depuis la dernière édition du bilan. L’autre met en évidence la charge fiscale nette du Québec avec les pays membres de l’OCDE pour huit situations familiales. À noter qu’un outil interactif permet aux lecteurs de sélectionner les variables qui les intéressent et de visualiser des données personnalisées.

      Source : Université de Sherbrooke – Chaire en fiscalité et en finances publiques – Consulter

    • EUR -
      Le Fonds Spinelli : un pacte européen pour les compétences

      L’enquête PIAAC de l’OCDE estime qu’en Europe, 20 % de la population active a de faibles compétences en lecture, en écriture et en calcul. De plus, 25 % des adultes ne disposent pas des compétences nécessaires à un usage effectif des outils numériques courants. Dans leur note d’analyse, Vincent Aussilloux, Boris Le Hir et Hadrien Leclerc y vont d’une proposition audacieuse : créer un programme européen de formation qui aurait non seulement la vertu de rendre l’intervention européenne tangible pour les citoyens en investissant dans leurs compétences professionnelles, mais également de fournir à la zone euro un instrument de stabilisation conjoncturelle efficace. Ce serait donc un coup double pour le Fonds Spinelli, qui pourrait redonner aux institutions européennes les moyens d’une intervention visiblement bénéfique. L’effet de ce fonds est également présenté dans cet autre document de travail.

      Source : France Stratégie – Consulter

    • EUR -
      Guide de l’évaluation socioéconomique des investissements publics

      En raison des montants qui sont en jeu, l’évaluation socioéconomique des investissements publics constitue un éclairage indispensable pour le décideur public, mais également une obligation légale pour les porteurs de projet d’investissements publics civils. L’évaluation socioéconomique des investissements publics a pour objectif d’apprécier et de comparer les gains de bien-être et les coûts d’un investissement pour la collectivité. Le guide proposé ici, rédigé par un comité d’experts européens, s’adresse aux porteurs de projet et aux décideurs publics. Il présente les principes et les méthodes permettant d’évaluer un investissement d’un point de vue socioéconomique, et permet d’appliquer un cadre d’analyse commun à tous les investissements publics, même si chaque secteur a ses caractéristiques propres.

      Source : France Stratégie – Consulter

    • EUR -
      La prise en compte par le droit des contraintes de financement des marchés de partenariats : concilier flexibilité et maîtrise des engagements

      Le partenariat public-privé permet de transférer une partie des risques et de la dette au partenaire privé. Les gains potentiels en efficience sont parfois annihilés par les coûts associés au transfert de risques. Frédéric Marty, spécialiste des marchés de partenariat en France, propose d’apporter une certaine flexibilité au cadre juridique qui régit actuellement les partenariats afin de permettre une meilleure répartition des risques, et donc, de diminuer les coûts liés à de telles ententes.

      Source : Institut d’administration des entreprises de Paris – Chaire Économie des partenariats public-privé – Consulter

  • Gestion des ressources humaines

    • QC -
      Pratiques des milieux de travail pour assurer un retour en emploi sain et durable

      Ce rapport de l’Institut de recherche Robert-Sauvé en santé et en sécurité du travail décrit les pratiques actuelles de retour au travail, dans des organisations québécoises, de travailleurs ayant subi une lésion professionnelle de nature physique ou psychique. Il analyse les meilleures pratiques ainsi que les écarts entre les pratiques exemplaires tirées d’une revue de la documentation et certains cas réels.

      Source : Institut de recherche Robert-Sauvé en santé et en sécurité du travail – Consulter

    • É.-U. -
      5 Age Stereotypes Workplaces Need to Eradicate

      Cet article de la Society for Human Resource Management analyse cinq stéréotypes courants concernant les travailleurs âgés de 50 ans et plus.

      Source : Society for Human Resource Management – Consulter

    • EUR -
      Comment les entreprises peuvent attirer la Génération Z

      Ce billet de blogue rédigé par Élodie Gentina, professeure de marketing à la IÉSEG School of Management, dresse le portrait des caractéristiques et des valeurs partagées par les individus de la génération Z, nés après 1995. Des stratégies pour attirer ces personnes dans l’entreprise et les fidéliser sont proposées.

      Source : Mode(s) d’emploi – Consulter

    • EUR -
      Burn-out/bore-out : équivalences, similitudes et différences impactant la vie socio-économique des personnes concernées

      Ce rapport de Christophe Santini, produit pour l’European Institute for Knowledge & Value Management, décrit le phénomène de l’épuisement professionnel et du bore-out, en analyse les causes et propose des stratégies de prévention ou de traitement. Une estimation des coûts associés à ces maladies est présentée.

      Source : European Institute for Knowledge & Value Management (EIKV) – Consulter

    • EUR -
      Les leviers de motivation dans la fonction publique

      Ce rapport du Conseil d’orientation des politiques de ressources humaines du gouvernement français analyse les facteurs qui influencent la motivation du personnel des administrations publiques. Quelques études de cas portant sur les meilleures pratiques de plusieurs pays sont présentées. L’annexe propose une bibliographie sélective d’ouvrages récents sur le sujet.

      Source : Ministère de l’Action et des Comptes publics – Consulter

  • Gestion des ressources informationnelles

    • QC -
      La ville intelligente au service du bien commun : lignes directrices pour allier l’éthique au numérique dans les municipalités au Québec

      En complémentarité à la Stratégie numérique du Québec, la Commission de l’éthique en science et technologie a publié cet avis sur les aspects éthiques à considérer avec l’émergence de la ville intelligente. En plus de relever les risques éthiques, la Commission formule 10 recommandations appuyées de mesures concrètes. Elle vise ainsi à assurer un développement technologique respectueux du citoyen et de la démocratie.

      Source : Commission de l’éthique en science et en technologie – Consulter

    • É.-U. -
      Digitizing the State: Five Tasks for National Governments

      La firme McKinsey & Company explique, dans cet article, que pour une transformation numérique réussie de l’administration publique locale et régionale, les gouvernements nationaux doivent mettre en place les conditions nécessaires. Les auteurs ciblent cinq tâches qui incombent aux États.

      Source : McKinsey & Company – Consulter

    • INT -
      Internet of Things: The New Government to Business Platform

      Ce document de la Banque mondiale présente une série d’observations qui ressortent de l’expérience de plusieurs pays, dont le Canada, dans le secteur de l’Internet des objets. Il fournit des outils dans le but d’aider les gouvernements à jouer leur rôle de leaders et de partenaires devant l’essor de ce nouvel environnement technologique.

      Source : Banque mondiale – Consulter

  • Gestion des ressources matérielles

    • QC -
      Les dernières technologies découvertes au MIPIM PropTech Summit 2017

      Cet article de Yasmina El Jamaï, paru dans la revue Immobilier commercial, résume les sujets abordés lors de la dernière conférence PropTech Summit du Marché international des professionnels de l’immobilier (MIPIM), qui a eu lieu le 11 octobre 2017 à New York. Cet événement a réuni des professionnels du domaine de l’immobilier et des entreprises spécialisées dans les technologies. Les plus récentes tendances de l’immobilier, les technologies émergentes et les projets de nouvelles entreprises ont été présentés.

      Source : Immobilier commercial – Consulter

    • É.-U. -
      Seven Steps to Sustainable Procurement

      Cet article de Jagdish Sheth et Suhas Apte, paru dans le APICS Magazine, propose une méthode en sept étapes pour instaurer une politique et des pratiques d’approvisionnement durables au sein des organisations.

      Source : APICS Magazine – Consulter

  • Législation et réglementation

    • QC -
      Quand les politiques « tolérance zéro » en matière de drogues et d’alcool s’accommodent avec la Charte

      En décembre dernier, la firme PFD Avocats publiait, sur son site Web, un billet concernant un récent jugement de la Cour suprême du Canada au sujet du congédiement d’un employé en raison de sa consommation de drogue. Il s’agissait, pour la Cour, de déterminer si l’employé avait été victime de discrimination au sens de l’article 10 de la Charte des droits et libertés de la personne. Me Laurence Laroche explique la décision rendue.

      Source : PFD Avocats – Consulter

    • QC -
      Ville intelligente : des enjeux juridiques et éthiques

      Le Journal du Barreau pose un regard juridique sur un avis de la Commission de l’éthique en science et en technologie : La ville intelligente au service du bien commun : lignes directrices pour allier l’éthique au numérique dans les municipalités au Québec.

      Source : Journal du Barreau – Consulter

    • EUR -
      Comment permettre à l’homme de garder la main? Les enjeux éthiques des algorithmes et de l’intelligence artificielle

      Depuis plus d’un an, la Commission nationale de l’informatique et des libertés sollicite les réflexions sur les enjeux éthiques que posent les algorithmes et l’intelligence artificielle. Le résultat des débats publics est présenté dans ce rapport à forte saveur juridique, dans lequel six grandes thématiques éthiques sont soulevées. On y aborde entre autres la dilution de la responsabilité qu’entraîne l’utilisation d’algorithmes d’apprentissage ainsi que les conséquences légales de la collecte et de la conservation de données personnelles. Les discussions qui se sont tenues ont également permis de formuler des pistes de solution et d’établir les bases d’une régulation de ces outils.

      Source : Commission nationale de l’informatique et des libertés (CNIL) – Consulter

    • EUR -
      Justice : faites entrer le numérique

      Ce rapport de l’Institut Montaigne contribue à approfondir la réflexion sur l’utilisation des technologies numériques dans le domaine de la justice civile. Le document répond à trois objectifs : comprendre les attentes des justiciables, proposer des innovations technologiques prometteuses pour améliorer l’offre de justice et guider la transformation du système judiciaire.

      Source : Institut Montaigne – Consulter

    • INT -
      Une analyse comparée des expériences de régulation du cannabis (Colorado, État de Washington, Uruguay)

      Fruit du projet Cannalex, cette étude multidisciplinaire, menée conjointement par l’Institut national des hautes études de la sécurité et de la justice et l’Observatoire français des drogues et des toxicomanies, analyse la récente expérience de légalisation du cannabis en Uruguay, au Colorado ainsi que dans l’État de Washington.

      Source : Institut national des hautes études de la sécurité et de la justice (INHESJ) – Consulter

Le contenu des publications, auxquelles le bulletin fait référence, n’engage pas la responsabilité de la Bibliothèque Cécile-Rouleau.
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